抗震救灾-中国质检在行动

1)国家质检总局规定：对抗震救灾有关物资实行“两快三免”

    四川汶川地震灾情发生后，国家质检总局迅速做出规定，对抗震救灾有关物资实行“两快三免”。即：有关质检机构实行24小时值班，全天接受报检报验，快速检测，快速放行。进境捐赠物资检验检疫免收费用；灾区食品、重要消费品检验检测免收费用；灾区压力管道、压力容器等特种设备排查、检测免收费用。

2)国家质检总局派出特种设备专家组赴四川指导抗震救灾工作

    5月14日下午，国家质检总局派出以特种设备安全监察局副局长武津生为组长的特种设备专家组，赴四川省地震灾区指导抗震救灾工作，并送去总局领导对四川省质检系统职工的问候。

    此次派出的专家组由总局特种设备局、中国特种设备检测研究院和有关设计研究院专家组成。专家组的主要任务是帮助灾区排查特种设备受损情况，提出防止受损特种设备导致次生灾害的措施和建议。工作组还为灾区质检部门购买了海事卫星电话。

    总局特种设备局随后将成立后方专家组，对派出专家组发现的重大问题进行研究，指导前方专家组的工作。

3)5月17日，总局首批卫生检疫小组分别从宁波、深圳、重庆赶赴灾区，开展卫生防疫等有关工作。

4)5月17日凌晨，国家质检总局从重庆紧急调运的20吨液氧运抵灾区。

因灾区受伤人员治疗需求的不断增加，氧气成为医疗救治最为急缺的物资，接国家质检总局通知后，重庆市质监局立即赶赴重庆朝阳气体有限公司，从该公司紧急调运灾区急需的20吨液氧。

据特监处处长范江溪介绍，由于液氧属于危险化学品，在运输过程中，要防范承压罐车发生泄漏等安全事故，虽然车队出发已经傍晚时分，但随行的特监处工作人员克服了白天工作的劳累，丝毫没有懈怠，全力保障运输安全。车队以80公里/小时的速度行驶，经过数小时长途跋涉，于17日凌晨4点30分到达灾区。

5)国家质检总局从重庆紧急调运500只医用氧气瓶运往灾区
 
    5月16日，国家质检总局从重庆紧急调运500只医用氧气瓶，送往四川地震灾区。
接令后，重庆市质监局向位于荣昌县的重庆益峰高压容器有限公司调集了500只（6L/只）崭新医用氧气瓶,联系并组织协调重庆朝阳气体有限公司捐赠了20立方米液氧，当晚，车队从重庆出发，赴新都充装氧气后紧急送往四川地震灾区。

据悉，目前灾区因医疗救治急需氧气，而四川各地生产的氧气因缺少气瓶充装无法送到医疗单位。重庆市质监局按照国家质检总局要求为灾区运送的500只氧气瓶和20立方液氧，及时解决了灾区医疗救治的“缺氧”困难。

氧气瓶属于承压设备，为确保该批特种设备运输安全，重庆市质监局派出了由总工程师钟建东带队的专家组，对氧气瓶的运输、充装等环节进行安全把关。

6)国家质检总局卫生防疫小组赶赴灾区

    5月17日14:00,国家质检总局首支卫生防疫小组从重庆出发，赶赴灾区开展卫生防疫等有关工作。这个小组是由重庆出入境检验检疫局按照国家质检总局的要求集结组成的，卫生防疫小组由5人组成，包括1名医科硕士，4名长期从事卫生除害处理的专业人员。他们分乘两辆卫生防疫专车出发，将以最快速度赶往成都，与四川检验检疫局共同做好灾区的防疫等有关工作。重庆局接到任务后，在2个小时内迅速完成了选调人员、调集车辆、设备、采购消毒药剂、集结队伍、办理通行手续等工作。

7)抗震救灾搜救犬快速检疫入境

我国四川发生特大地震灾情后，国际社会纷纷向中国政府和中国人民表示慰问并捐款捐物，部分国家和地区派出专业救援队飞赴灾区参加搜救工作。为及时做好抗震救灾物资查验放行工作，5月15日国家质检总局发出紧急通知，要求各地出入境检验检疫机构采取有效措施，确保国际救灾援助物资的质量安全与快速通关，对搜救犬入境给予特殊检疫便利，对没有携带动物健康证书和免疫接种证书的，经口岸现场临床检查健康的立即放行。

四川出入境检验检疫局按照国家质检总局通知要求，随时了解各个国家和地区救援队入境航班情况，安排专人进行查验，在最短时间内完成了临床检疫工作。截至5月16日20点，先后对俄罗斯救援队4条搜救犬，韩国救援队2条搜救犬，日本救援队（第二批）3条搜救犬，新加坡救援队4条搜救犬和中国台北市搜救队1条搜救犬进行了现场临床检查，确认搜救犬健康后立即予以放行。上述搜救队已全部迅速进入灾区开展救援工作。

专业地震救援队除了携带生命探测仪、凿岩机、切割机等救援设备外，还需要配备经过专门训练的搜救犬，以便到达地震灾区现场时，能够快速发现埋藏在建筑物下面的人员并立即实施解救工作。

8)国家质检总局紧急组织三支队伍为灾区提供专业技术服务

    5月17日，由国家质检总局组织的首批检验检测技术服务队、卫生防疫技术服务队、特种设备技术服务队从全国各地出发，紧急赶赴灾区提供相应服务。

    检验检测技术服务队携带了食品、建材、特种设备检测车和检验检测设备，主要为灾区提供现场服务。卫生防疫技术服务队主要承担灾区的消毒、灭虫任务。特种设备技术服务队主要为灾区特种设备抢险和重建提供技术指导服务。

    所有服务队将于18日前到达灾区并开展工作。

    同时，国家质检总局还根据目前灾区特种设备损坏较严重的现状，专门制定了特种设备排险除患、确保安全的指导方案，提供科学有效、切实可行的技术指导。

9)关于为地震灾区捐赠卫生处理药械的倡议书

各有关卫生处理药械生产、销售企业：

2008年5月12日，四川汶川县发生了7.8级地震，这场突如其来的灾难给四川灾区同胞造成了巨大的人员伤亡和财产损失。从灾难发生的那刻起，全国人民的目光就始终关注灾区人民，焦急的心情时刻牵系着灾区人民。

参与抗震救灾工作是各行各业义不容辞的责任。为了防止大灾之后发生大疫，国家质检总局向生产销售卫生处理药械的企业发出倡议：让我们共同弘扬“一方有难，八方支援”的中华民族传统美德，向灾区伸出援助之手，尽自己的一份心力，帮助灾区人民度过难关。希望广大在检验检疫系统内销售卫生处理药品、器械的有关药械生产、销售企业：

一、充分发挥各自的资源优势，积极组织开展援助活动，献出一份爱心，尽最大可能向灾区捐赠卫生处理药品、器械，以实际行动，与灾区群众携手抗灾。

二、捐赠的药品和医疗器械，应为正式批准上市、远离有效期、灾区急需的品种，确保质量。

三、捐赠时企业应提供产品出厂检验报告、《捐赠意向书》(写明捐赠企业、产品名称、数量、价格、生产日期），并加盖企业公章。

四、坚守工作岗位，保证生产安全，保证卫生处理药品、器械质量，做好一切服务，随时为灾区提供更多的卫生处理药品、器械。

五、继续积极为检验检疫系统提供优质的口岸卫生处理药品、器械，保障北京奥运会的顺利地举行，做到抗震救灾、保障奥运会口岸卫生安全两不误。

我们相信，在党中央、国务院的坚强领导下，在全国人民的共同努力下，灾区同胞一定能够尽快重建起自己的美好家园！

联 系 人：国家质检总局卫生司  朱兆银

联系电话：010-82261868，13717813909
二〇〇八年五月十七日

10)质检系统33支抗震救灾专业技术服务队伍紧急奔赴四川灾区

5月17日，国家质检总局局长、党组书记李长江，副局长蒲长城率领全国质检系统参加四川抗震救灾的检验检测、卫生防疫、特种设备安全等33支500余人的专业技术服务队深入四川抗震救灾一线，并和国家质检总局相关司局领导慰问看望遭受地震灾害的四川省质检系统干部职工、指导抗震救灾工作。

17日晚上，在听取了四川省质量技术监督局、四川检验检疫局及成都市质量技术监督局的汇报后，李长江向遭受地震灾害的四川省质检系统广大干部职工表示了亲切的慰问，对全省质检系统在大灾面前团结一心、奋勇拼搏、忘我工作感到十分感动与满意，给予了“行动迅速、指挥有力、成效显著”的高度评价，对四川省质量技术监督局局长刘云夏等领导在灾后立即奔赴几个受灾重点县、充分发挥党员领导干部带头作用给予了充分肯定。

李长江表示，在这场史无前例的抗震救灾战斗中，四川省质检系统克服困难、行动快速、应对正确，千方百计搜救人员、全力以赴抗震救灾，将损失降低到了最低限度，充分证明了四川省质检系统确实是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的队伍。

李长江指出，当前的首要任务、重中之重，就是众志成城、抗震救灾。四川的特大地震灾害，不仅是四川的事，也是全国的事，总局党组已经向全国质检系统发出了战斗的号令，要举全系统之力，为四川省的抗震救灾提供有力支持。为此，总局派出了500余人的检验检测、卫生防疫、特种设备安全技术服务队，奔赴一线帮助抗震救灾。检验检测技术服务队由广东、浙江、江苏、重庆质检部门组成，携带用于食品、建材、特种设备等产品的检测车和便携式检验检测装备，到灾区提供现场服务。卫生防疫专业技术服务队由广东、辽宁、天津、山东、江苏、宁波、深圳、厦门检验检疫局组成，主要参与灾区消毒、灭虫等工作。特种设备安全监察服务队将为四川灾区制定特种设备隐患排除、确保安全的指导方案，为灾区提供技术指导服务。

同时，总局还将继续向四川提供抗震救灾物资支援，除已经快速组织一批急需物质到达灾区外，质检总局所属单位正在赶制10万份应急药盒、1万支驱蚊剂，免费提供灾民和抢险队伍使用，325顶帐篷也将很快运到；总局还号召全国质检系统继续向四川灾区捐款捐物；总局大力支持四川省受灾严重地区质检部门的灾后重建，在检测设备、基础建设方面将给予全力支持，尽快支持灾区的质检机构重建工作生活设置，尽快帮助灾区质检机构恢复检验检测能力。

李长江勉励四川质检系统要继续发扬不畏艰险、连续作战的作风，利用我们的检验检测、特种设备、防疫人才等技术优势，发挥其抗震救灾的作用，防止次生灾害的发生，做到科学救灾、务实救灾。在自救的同时，要工作前移，为社会提供无偿免费检测服务，要深入企业、帮助企业解决困难，保证生产，组织企业生产出合格产品及时供应灾区。同时，严厉打击假冒伪劣，确保救灾物资特别是食品、生活必须品的质量安全，为抗震救灾保障良好的社会环境。

李长江强调，当前的抗震救灾和今后的灾后重建工作困难多、任务重，是一场有流血有牺牲的特殊战斗，质检系统就是要迎着困难上，发扬勇往直前的精神与连续作战的作风，经受考验、做得更好，在以胡锦涛为总书记的党中央坚强领导下，全力争取抗震救灾的最后胜利，向党和人民交上一份满意的答卷！

据悉，400余人的专业救灾队伍已纳入四川省救灾指挥部的统筹，今天已在四川什邡、绵竹、彭州市等重灾区投入工作。

11)中国检科院为地震灾区提供食品和公共卫生安全系列援助

受国家质检总局的委派，中国检验检疫科学研究院（简称检科院）派出的食品安全监测车和一个由10人组成的防疫消毒专家小分队已于5月17日和18日先后开赴四川抗震救灾的第一线。

此次中国检科院食品安全监测车和小分队派往灾区主要是为了在大规模的人员搜救行动告一段落之后，严防出现重大疫情的发生，特别是灾区当地的质检、卫生部门已经受到破坏的情况下，确保地震灾区人民以及奋战在抗震救灾第一线的广大军民的食品、饮用水和公共卫生安全，进一步落实党中央、国务院领导关于严防大灾之后出现大疫的指示已经成了当前的第一要务，也正是中国检科院发挥技术支撑和技术保障作用的最佳时机。

食品安全监测车是中国检科院“十五”期间研制完成的一项重要科研成果，一共拥有8项专利技术，优化集成了食品检测实验室常用的先进检测仪器设备，能够现场快速检测出食品、饮用水中各类食源性致病微生物和化学性有毒有害物质，能够适应复杂路面行驶、恶劣气候、无外在电力供应等状况下野外独立持续工作的需要；防疫消毒小分队主要来自于卫生检疫研究所，他们平时对各种致病性细菌、病毒的习性，杀灭方法有着丰富的经验。

在此次派出行动中，黑龙江省质量技术监督局给予了重要的支持，专程从分布于该省各分支机构的食品安全监测车抽调了2辆支持中国检科院，日夜兼程赶赴北京，并随车配备了大量的抗震救灾物资和操作技术人员。

此外，为了减轻民政部门救灾物资的运输压力，中国检科院还专门购置了8万多元的方便食品、饮用水、帐篷、睡袋以及手电等灾区急需物资，随车带往灾区；防疫消毒小分队也携带了近10万元的消毒物资、喷雾器、防护装置等。

12)李长江局长亲率质检系统抗震救灾技术服务队赴川

   5月17日，国家质检总局党组书记、局长李长江率领全国质检系统参加四川抗震救灾的检验检测、卫生检疫、特种设备等29支技术服务队，深入四川抗震救灾一线，并和国家质检总局相关司局领导慰问看望遭受地震灾害的四川省质检系统干部职工、指导抗震救灾工作。

    17日晚上，在听取了四川省质监局、四川检验检疫局及成都市质量技监局的汇报后，李长江局长向遭受地震灾害的四川省质检系统广大干部职工表示了亲切的慰问，对全省质检系统在大灾面前团结一心、奋勇拼搏、忘我工作感到十分感动与满意，给予了“行动迅速、指挥有力、成效显著”的高度评价，对四川省质量技监局局长刘云夏等领导在灾后立即奔赴几个受灾重点县、充分发挥党员领导干部带头作用给予了充分肯定。

   李长江表示，在这场史无前例的抗震救灾战斗中，四川省质检系统克服困难、行动快速、应对正确，千方百计搜救人员、全力以赴抗震救灾，将损失降低到了最低限度，值得欣慰。同时也采取了一系列有针对性的有力措施，一边抓抗灾、一边抓服务，及时掌握全局动态，为总局和省委、省政府的决策提供了有利信息，减轻了地方政府的压力。这些都充分证明了四川省质检系统确实是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍。

    李长江指出，当前的首要任务、重中之重，就是众志成城、抗震救灾。四川的特大地震灾害，不仅是四川的事，也是全国的事，总局党组已经向全国质检系统发出了战斗的号令，要举全系统之力，为四川省的抗震救灾提供有力支持。为此，总局派出了400人的检验检测、卫生检疫、特种设备等技术服务队，奔赴一线帮助抗震救灾；继续向四川提供抗震救灾物资支援，除已经快速组织一批急需物质到达灾区外，质检总局所属单位正在赶制10万份应急药盒、1万支驱蚊剂，免费提供灾民和抢险队伍使用，350多顶帐篷也将很快运到；号召全国质检系统继续向四川灾区捐款捐物；总局大力支持四川省受灾严重地区质检部门的灾后重建，在检测设备、基础建设方面将给予全力支持，尽快支持灾区的质检机构重建工作生活设置，尽快帮助灾区质检机构恢复检验检测能力。

    李长江还勉励要求四川质检系统发扬不畏艰险、连续作战的作风，利用我们的检验检测、特种设备、防疫人才等技术优势，发挥其抗震救灾的作用，防止次生灾害的发生，做到科学救灾、务实救灾。同时，要一手抓救灾、一手抓服务，在自救的同时，要工作前移，为社会提供无偿免费检测服务，要深入企业、帮助企业解决困难，保证生产，组织企业生产出合格产品及时供应灾区。同时，严厉打击假冒伪劣，确保救灾物资特别是食品、生活必须品的质量安全，为抗震救灾保障良好的社会环境。

    李长江强调，当前的抗震救灾和今后的灾后重建工作困难多、任务重，是一场有流血有牺牲的特殊战斗，质检系统就是要迎着困难上，发扬勇往直前的精神与连续作战的作风，经受考验、做得更好，在以胡锦涛为总书记的党中央坚强领导下，全力争取抗震救灾的最后胜利，向党和人民交上一份满意的答卷！

    5月18日一早,来自全国各地质检系统的抗震救灾技术服务队陆续汇集到成都，在李长江进行了简短有力的动员之后，立即奔赴抗灾第一线。与此同时，李长江率数支技术服务队驰援绵阳、德阳、绵竹、都江堰等地，直接投入到当地抗震救灾之中。

    李长江每到一个地方，都冒着余震的危险，都查看灾情、慰问质检系统干部群众及家属。看到各地灾情惨重、质检系统损失巨大，但干部职工仍然坚守抗震救灾岗位，李长江满含泪花地叮嘱，要搞好后勤保障，解决好干部职工的吃、住、穿等实际问题，并做好卫生防疫工作。李长江还看望了战斗在一线的技术服务队员，到抗灾现场、企业检查指导。

13)12365抗震救灾特别通告--国家质检总局部署开展抗震救灾专项执法打假行动
 
    5月12日，我国四川省汶川县发生了8.0级强烈地震，给人民群众财产安全造成重大损失。目前，灾区急需大量食品、生活用品和各类抗震救灾物资，为及时保证党中央、国务院抗灾部署的迅速落实，有效保障各类救灾物资和生活用品的质量安全，严防不法分子利用灾害危难时机造假制劣发国难财，国家质检总局部署开展了抗震救灾专项执法打假行动：

    以救灾食品物资和建筑材料为重点，全力开展执法打假五查五打。一是检查目前灾区急需的米、面、油、酱油、醋等基本日用食品和方便面、饼干、香肠、瓶装水等方便食品和薄弱环节，严打食品制假黑窝点、使用非食品原料加工食品和生产供应危害健康食品违法行为；二是检查急供灾区的帐篷、棉被、衣物、消毒液、照明器材、便携发电机具和复明电煤等各类救灾物资和小、乱、差企业，严打掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格产品以及偷工减料和制作黑心棉被等违法行为；三是检查灾后重建的钢材、水泥、铝型材、防水卷材、墙体材料等重要建筑材料，严打并预防借机生产“地条钢”、劣质建材水泥等违法行为；四是检查灾后复耕生产所需的化肥、农药、农膜、农机等农资产品，严打农资制假、坑农害农违法行为；五是检查集贸市场、加油机站、液化气站、出租汽车和定量包装商品，严打利用灾难时期克扣消费违法行为。

    以救灾便民应急服务为己任，全力做好执法监管五项主动服务。一是主动联系当地政府和抗震救灾指挥部门，积极寻取救灾物品供应信息，全力做好伪劣鉴别和服务把关，及时反馈追缴假冒伪劣产品，确保灾区供应放心用品；二是主动组织执法打假快速鉴别机动服务队，充分利用已经培训的快速检验方法和便携式检测仪器设备，在灾区检验设备受损和检测车辆难以开进地区，及时开展免费检测，深入灾区服务人民；三是主动组织开展“农资打假服务进灾区”活动，为灾区农资识假辩真和提供名优产品，及时服务灾区农民；四是主动组织开展对灾后电力重建所需电塔电杆、电线电缆、电油电煤等电力物资的执法把关，保障灾区生产生活恢复电力；五是主动发挥12365等投诉举报指挥平台作用，及时受理处置各类违法问题。特别告知：广大灾区群众、任何单位个人，发现违法行为，及时举报受理，全民共同把关，确保质量安全。

14)检总局紧急组织的首批1万个应急药盒运抵灾区

    5月16日，国家质检总局为支援四川抗震救灾，在厦门卫健医药有限公司统一调拨了一批应急药品，其中包括2万个应急药盒、1万瓶驱蚊液。目前，首批1万个应急药盒共计约125箱、价值20万元，已于19日中午从厦门运抵成都。19日下午，继续紧急生产的第二批2000个应急药盒，也将于20日上午7时用飞机运往四川灾区。此外，首批调拨的7200瓶驱蚊液19日已组装完毕，将尽快从上海直接运抵成都。

15)国家质检总局发出通告，要求全国质检系统“五查五打” 保灾区质量安全

    5月19日，国家质检总局发出通告，要求全国质检系统以救灾食品物资和建筑材料为重点，全力开展执法打假“五查五打”。

    五查为：一是检查目前灾区急需的米、面、油、酱油、醋等基本日用食品和方便面、饼干、香肠、瓶装水等方便食品的薄弱环节；二是检查急供灾区的帐篷、棉被、衣物、消毒液、照明器材、便携发电机具和复明电煤等各类救灾物资和小、乱、差企业；三是检查灾后重建的钢材、水泥、铝型材、防水卷材、墙体材料等重要建筑材料；四是检查灾后复耕生产所需的化肥、农药、农膜、农机等农资产品；五是检查集贸市场、加油机站、液化气站、出租汽车和定量包装商品。

    五打为：严打食品制假黑窝点、使用非食品原料加工食品和生产供应危害健康食品违法行为；严打掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格产品以及偷工减料和制作黑心棉被等违法行为；严打并预防借机生产“地条钢”、劣质建材水泥等违法行为；严打农资制假、坑农害农违法行为，严打利用灾难时期克扣消费违法行为。

16)国家质检总局5月19日筹集320公斤二氧化氯消毒片、5吨漂白粉、8吨消毒液（剂），200公斤漂白粉晶、4.5吨杀虫剂、400套电动喷雾器和大批防护服、防护眼镜、防护口罩调往灾区。

17)截止5月18日，全国各地检验检疫机构对66批国际救援物资和8支381人的国际救援队伍实行了快速验放。

18)截至5月20日,质检总局派往灾区的19支,193人卫生防疫工作小组已完成消毒杀虫面积2347万平米,使用消毒杀虫药品11吨,运抵灾区应急药盒1.2万份。

19)总局动植司就做好抗震救灾进出境动植物检验检疫工作发出紧急通知

   我国四川发生重大地震灾害后，国际援助的抗震救灾物资陆续入境。为了便利救灾物资快速查验通关，做好进出境动植物检验检疫工作，总局动植司于5月15日下发了紧急通知。
   主要包括：对境外援救团队携带入境的搜救犬，要求各检验检疫局要事先了解情况并做到随到随检，对于没有携带动物健康证书和狂犬病免疫证明的，经现场临床检查健康的立即放行。对境外援助物资使用木质包装的，无论是否加施IPPC标识，经现场检查未发现活体害虫的，立即放行；发现活体害虫的，经杀虫或拆解木包装后立即放行；不便拆解的，做外表防疫处理后到使用地拆解并作无害化处理。要求灾区及其周边地区的检验检疫机构以出口种养殖场为重点，加强动植物疫情疫病监测和免疫工作，严把产地检验检疫和出口查验关，确保出口农产品质量安全等。